Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt danas je u New Yorku na sjednici Savjeta bezbjednosti Ujedinjenih nacija predstavio 65. izvještaj o implementaciji Opšteg okvirnog sporazuma za mir (GFAP) i iznio pozitivne i negativne strane izvještaja.
Izvještaj visokog predstavnika pokriva period od 16. oktobra 2023. do 15. aprila 2024. godine. Schmidt je naveo da je izvještajni period obilježio napredak Bosne i Hercegovine ka integracijama u Evropsku uniju, ali i neviđeni napadi na Opšti okvirni sporazum za mir (GFAP).
“Moji izvještaji traže ne samo međunarodnu pažnju nego i snažniju međunarodnu podršku BiH”, rekao je on.
Kazao je kako je ova podrška neophodna kako bi BiH nepovratno krenula putem održivog mira i stabilnosti i kako bi se spriječio njen pad i nestabilnost, ekonomsko i donekle društveno nazadovanje. Da bi postigla napredak, zemlja se mora osloniti na efikasne instrumente demokratskih, ne diskriminirajućih pouzdanih struktura i osloniti se na svoj Ustav.
“Kao što sam naveo u svom izvještaju, u BiH ima mnogo izazova i neispunjenih obećanja. Ali, danas bih želio započeti s dobrim vijestima. Evropsko vijeće je 21. marta 2024. godine odlučilo otvoriti pristupne pregovore s BiH”, započeo je Schmidt svoje izlaganje.
Nakon toga je pohvalio Predsjedništvo BiH, Vijeće ministara BiH i Parlament BiH na intenzivnom radu i donošenju niza važnih odluka.
“Uključio bih sve stranke koje čine većinu i opoziciju za njihov konstruktivan doprinos”, rekao je on.
Naglasio je kako je odluka Vijeća EU politička opravdana odluka, te da je narod u strahu od rata.
“Oni žele i zaslužuju predanost miru i stabilnosti. Ali, mora postojati puno ulaganja i povjerenja građana u vlast. Od njih su dobili mandat”, istakao je.
Poručio je kako je ova odluka više ohrabrenje građanima da ostanu u BiH, a ne da odlaze u sve većem broju, te naveo da je 600.000 ljudi napustilo zemlju.
“Mirovni sporazum se mora poštovati i u potpunosti provoditi. To je osnova koju smo izgradili. On je garant suvereniteta, teritorijalnog integriteta i unutrašnje administrativne strukture BiH. Mora postojati aktivna saradnja između GFAP-a i institucija EU kako bi se BiH učinkovito pratila na njenom putu ka institucionalnoj funkcionalnosti, vladavini prava i pravima građana u demokratskoj zemlji”, naveo je Schmidt.
Istakao je da otvaranje pristupnih pregovora s EU ima prelomni trenutak i on je doveden u pitanje. Upozorio je na prijetnje iz RS-a ali i drugih koje aktivno ruše državu BiH, njezine nadležnosti i institucije, a time i Daytonski mirovni sporazum (GFAP). “Njihov cilj bio je potkopati funkcionalnost države i njezinu sposobnost da izvršava svoje odgovornosti”, rekao je Schmidt.
Naveo je da su stranke vladajuće koalicije u RS-u nastavile organizovati proteste na međuentitetskoj liniji razgraničenja između dva entiteta pod nazivom “Granica postoji”.
“Osim promicanja ideje secesionizma, ovi skupovi stvaraju okruženje koje izaziva podjele sklono bezbjedonosnim incidentima”, upozorio je visoki predstavnik.
Izazovi instituciji i mandatu visokog predstavnika, takođe, su se nastavili nesmanjeno.
“To uključuje zapaljivu retoriku, ali i radnje da se potkopa poštovanje međunarodna ad hoc institucija visokog predstavnika, a time i njegovu sposobnost da provede mandat GFAP-a. Predstavnici vladajuće koalicije RS eklatantno zloupotrebljavaju institucije BiH u unapređenje ovog cilja. Konačna nadležnost za tumačenje GFAP-a u potpunosti je povjerena visokom predstavniku, a ne entitetu”, poručio je Schmidt.
Ove akcije stranaka vladajuće koalicije u RS, naveo je, idu ruku pod ruku sa njihovim zakonodavnim inicijativama u samoj RS, koje ograničavaju građanski prostor kako bi ućutkali, obeshrabrili, prijetili i na kraju kažnjavali različita politička mišljenja.
“Ako se sa njima nastavi, ove radnje bi mogle dovesti do de facto ako ne i de jure raspada države BiH, za šta se kontinuirano zalaže predsjednik RS Milorad Dodik. Ovo bi bio scenario sa teškim posljedicama ne samo za BiH nego i za cijelu regiju”, upozorio je Schmidt.
Napomenuo je da OHR mora biti u stanju da efikasno obavlja svoje dužnosti i implementira Mirovni sporazum sve dok konačno ne mogu predložiti Vijeću za implementaciju mira pozitivnu ocjenu temeljenu na potpunom poštivanju Daytonskog mirovnog sporazuma od strane BiH. Sada to nije slučaj.
“Misija EUFOR ALTHEA mora nastaviti svoj mandat i biti u mogućnosti za raspoređivanje trupa u kratkom roku. Ovo je moje iskustvo”, naglasio je on.
Kazao je kako je bitno bolje osnažiti institucije i građane da se sami nose sa izazovima.
“Prvi korak je jačanje izbornog integriteta i to je dugogodišnja obaveza. Dalje odgađanje napora za minimiziranje izborne korupcije, prevare i nepravilnosti učinilo bi mjere integriteta izbora neprimjenjivima na lokalne izbore u 2024. godini, s ozbiljnim posljedicama za demokratiju, političku stabilnost i budućnost zemlje u EU-u. Imajući to u vidu, 26. marta 2024. godine donio sam Odluku o donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH i Lokalni izbori ove godine po tim amandmanima idu jako dobro”, istakao je visoki predstavnik.
Pojasnio je da, osim jačanja integriteta izbornog procesa, Odlukom je uvedena zabrana da se osobe koje su bilo koji međunarodni ili domaći sudovi osudili za kazneno djelo genocida, zločine protiv čovječnosti ili ratne zločine mogu kandidovati na izborima ili obavljati bilo kakvu izbornu ili imenovanu funkciju.
“Ovu zabranu pozdravila su udruženja žrtava i specijalna savjetnica Ujedinjenih nacija za prevenciju genocida Alice Wairimu Nderitu, koja je prepoznala važnost ovog koraka kao doprinosa izgradnji povjerenja u zemlji kako u institucijama tako i među zajednicama pogođenim poricanjem genocida i zločina”, naveo je Schmidt.
“I to govorim povodom događaja koji se desio juče kada su neki od najviših vojnih dužnosnika BiH, uključujući zamjenika ministra odbrane, zamjenika načelnika štaba i zamjenika komandanta zajedno sa grupom pripadnika oružanih snaga iz RS izazvali skandal i odali počast osuđenom ratnom zločincu Ratku Mladiću. Događaj se dogodio juče u rodnom mjestu Mladića Kalinoviku. To moramo dokazati, ali ako je to istina, to je teško kršenje Krivičnog zakona BiH”, istakao je na kraju svog izlaganja Schmidt u New Yorku na sjednici Savjeta bezbjednosti UN-a.
(Fena)
