Hrvatsko kulturno društvo „Napredak“ vijekovima je predstavljalo temelj kulturnog, intelektualnog i društvenog angažmana Hrvata u Bosni i Hercegovini. Njegov ugled i autoritet proizlaze iz transparentnog i zakonitog rada, otvorenosti prema svim članovima i podružnicama te odgovornog vođenja kulturnih i društvenih aktivnosti.
Proteklih mjeseci, Društvo je ušlo u ozbiljnu institucionalnu krizu, koja prijeti temeljima na kojima je sazdan i slici po kojoj je Napredak bio prepoznatljiv. Ta kriza nije rezultat nesporazuma, već se očituje kroz sistematsko ignorisanje Statuta, blokadu nadzora, odbijanje dijaloga i nepravilno korištenje ovlaštenja od strane predsjednika Društva.
Hronološki hodogram krize
Pet članova Središnje uprave – Miroslav Landeka, Josip Križanović, Anto Ivić, Franjo Leovac i Ines Kaić Pervan, 11. 6.2025. godine, uputili su pismo Nadzornom odboru tražeći unutrašnji nadzor nad radom predsjednika Nikole Čiče i Središnje uprave. U pismu, u kome su navedeni i konkretni zahtjevi za dostavom dokumenata, navedene su ozbiljne sumnje na nepravilnosti: donošenje odluka bez zapisnika; netransparentno korištenje finansijskih sredstava, uključujući prodaju Napretkovog doma na Trebeviću; korištenje službenog vozila 24 sata bez odgovarajuće odluke Središnje uprave; vrlo mogući sukob interesa predsjednika Čiče zbog činjenice da obavlja dužnost direktora države agencije i na čelu je HKD Napredak, koje iz budžeta prima oko 450.000 KM.
Pismo je dobilo podršku iz više podružnica, postavši prvi ozbiljan signal o problemima u radu vođstva.
Sporna smjena podpredsjednika Križanovića
Na hitno sazvanoj elektronskoj sjednici dva sata prije zakazanog početka, održanoj 12. juna, kojoj su odbili učestvovati članovi Landeka, Ivić i Kaić Pervan, a dio članova se nije ni odazvao, s mjesta podpredsjednika smijenjen je Josip Križanović. Križanović pismenu ostavku nije podnio, niti je o tome do sada pismeno obaviješten.
Treba naglasiti da je Križanović na ranijim sjednicama, u više navrata, postavljao pitanja koja se odnose na finansijsko stanje Društva.
Onemogućavanje nadzora Nadzornog odbora
Nakon prijema zahtjeva pet članova Uprave, predsjednik Nadzornog odbora Dragan Glavaš podnio je ostavku.
Članovi Nadzornog odbora – Blagun Lovrinović i Željka Obradović, u četiri navrata tokom jula I avgusta, bili su onemogućeni izvršiti uvid u dokumentaciju potrebnu za nadzor. Uprkos jasno postavljenim zahtjevima, nisu dobili zapisnike sa sjednica, niti ostale materijale, čime je rad nadzornog tijela bio paralisan. Ovakav događaj nije zabilježen u novijoj istoriji HKD. Nadzorni odbor prema Statutu HKD Napredak ima obavezu dva puta godišnje kontrolisati i imati uvid u poslovanje Društva. Zabilježeno je i drsko i neprimjereno postupanje dijela Stručne službe prema NO i članovima Središnje uparve, pri čemu i neprimjereno komentarisanje na društvenim mrežama djelatnice stručne službe Ivane Lukić.
Ponovljeni zahtjev za transparentnost rada
Budući da nakon mjesec dana nisu dobili odgovor, 15. jula 2025. godine, članovi uprave potpisnici zahtjeva prema Nadzornom odboru uputili su pismenu reakciju zbog ignorisanja članova Središnje uprave.
Ponovo, 4. avgusta, Miroslav Landeka, Josip Križanović, Anto Ivić i Ines Kaić Pervan obratili su se Središnjoj upravi, Nadzornom odboru i Disciplinskom sudu, pri tom upoznavajući i podružnice, tražeći razgovor na principima uvažavanja ne odustajući od zahtjeva za uvid u finansijsku dokumentaciju društva.
Predsjednikovo ignorisanje zahtjeva
Predsjednik Nikola Čiča je prijedlog za razgovor, kao i zahtjev, ignorisao.
Pisma Jerke Rošina iz Podružnice u Splitu i Marinka Marića iz Podružnice u Dubrovniku dodatno su naglasila potrebu za transparentnošću i demokratskim vođenjem Društva. Takođe se i Anto Ivić, član Središnje uprave, obratio podružnicama ukazujući na krizu u kojoj se Upravno tijelo Društva nalazi.
Kooptiranje novog člana u Središnju upravu i nestatutarno isključenje iz članstva dopredsjednika Landeke
Nakon smjene podpredsjednika Križanovića, kooptiran je u Središnju upravu novi član – Pavle Mijović. Na sjednici održanoj 19. jula, na kojoj je bio sporan kvorum za donošenje odluka, smijenjen je i isključen iz članstva podpredsjednik Miroslav Landeka. Nakon smjene, takođe s presudnim za kvorum glasom kooptiranog člana Pavla Mijovića, koga nije potvrdila Skupština, predsjednik je s dijelom Središnje uprave odbio prigovor podpredsjednika Landeke.
Predsjednik Čiča je uporno odbijao pozive na dijalog, koristeći rigidne metode i uz pomoć krnje Središnje uprave, smjenjujući članove s legitimitetom Skupštine, pokušao sebi osiguravati potpunu kontrolu nad HKD Napredak.
Zajednički zahtjev podružnica za izvanrednu Skupštinu HKD Napredak
15 podružnica HKD Napredak, 12. Septembra, podnijelo je zajednički zahtjev za sazivanje Vanredne skupštine, sukladno čl. 31. st. 2 Statuta HKD Napredak.
Obraćanje članova SU Skupštini
Članovi Središnje uprave Anto Ivić, Ines Kaić Pervan, Josip Križanović i Miroslav Landeka – službeno su se 25. septembra obratili Skupštini:
Nadzorni odbor, posebno članovi Blagun Lovrinović i Željka Obradović, pet mjeseci nije imao pristup dokumentaciji potrebnoj za nadzor.
Zajednički zahtjev 15 podružnica za sazivanje vanredne skupštine nije proveden, a redovna Skupština zakazana za 25. oktobra. Nije mogla zamijeniti obavezu sazivanja izvanredne.
Predloženo je uključivanje nadležnih institucija, uključujući tužilaštvo i druge institucije, zbog dovedenog u pitanje rada Društva i nadzora nad financijama.
Upozorenje fra Mirka Filipovića
Fra Mirko Filipović, predsjednik podružnice HKD Napredak u Derventi, u pismu od 8. oktobra je upozorio:
„Predsjednik nema pravo odbiti sazivanje vanredne skupštine, jer je Statutom propisano da je mora sazvati u roku od trideset dana od prijema zahtjeva najmanje deset podružnica. Redovna skupština se može odgoditi, ali vanredna se mora održati. Neizvršavanje statutarnih obaveza može se sankcionisati i zakonskim sredstvima“.
Ovo upozorenje potvrđuje da predsjednik stavlja ličnii interes iznad Statuta, dok podružnice i članovi SU traže zakonito i transparentno postupanje.
Prijave Disciplinskom sudu
Zbog osnovane sumnje u povrede Statuta i akata Društva, Josip Križanović, Anto Ivić, Ines Kaić Pervan i Željko Koren, podnijeli su 17. rujna Disciplinskom sudu zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka protiv Nikole Čiče, predsjednika HKD Napredak.
Pri tome su se pozvali na a
čl. 47 st. (6) Zakona o udruženjima i fondacijama (obaveza nadzora, upozorenja Skupštini i mogućnost sudske zaštite ako nepravilnosti ne budu razmotrene/otklonjene u roku), te čl. 5 st. (5) i čl. 6 (finansijsko izvjetavanje/javnost),
Statut HKD Napredak, posebno Središnje uprave, posebno čl. 26–30 (sazivanje i poziv), čl. 27 (dostava materijala najmanje 3 dana ranije; hitni slučajevi), čl. 32 (kvorum), čl. 36–37 (odlučivanje), čl. 41–44 (zapisnik), čl. 47–48 (javnost/povjerljivost), te na relevantne odredbe KZ FBiH koje se u navodima spominju (npr. čl. 177, 192, 294, 346, 373, 383) – ne radi utvrđivanja krivične odgovornosti u ovom postupku, nego kao indikativnu pravnu referencu pri prosuđivanju težine navoda i eventualnoj obavezi obavještavanja nadležnih tijela.
U drugoj prijavi Disciplinskom sudu, od 1. oktobra 2025. godine, Josip Križanović, Anto Ivić, Ines Kaić Pervan i Željko Koren zatražili su zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka zbog osnovane sumnje u povrede Statuta i akata Društva predsjednika Nikole Čiče, direktora Napredak Futura d.o.o Gorana Štrbca, i podpredsjednika HKD Napredak Damira Krešića zbog isplate dobiti u iznosu od 68.454,00 KM s računa Napredak Futura d.o.o. bez Odluke Središnje uprave za 2024. Godinu.
Funkcionisanje Disiplinskog suda
Na podnesene prijave, Disciplinski sud nije odgovorio u propisanom roku od 30 dana. U članu 2. Poslovnika o radu Disciplinskog suda, navedena su tijela Društva: Skupština, Središnja uprava, Predsjednik, Poslovni odbor, Nadzorni odbor i Disciplinski sud.
Prema članu 25. istog poslovnika, Disciplinski sud je nezavisan u svom radu i odgovara Skupštini HKD Napredak, a ne predsjedniku Društva.
Uprkos tome, prijave Disciplinskom sudu dospjele su na dnevni red, razmatranje i odlučivanje na sjednicu krnje Središnje uprave održane u Zagrebu 18. oktobra.
Pravni temelj za akciju
Statut HKD Napredak, čl. 31. st. 2 – obaveza predsjednika za sazivanje Vanredne skupštine na zahtjev najmanje 10 podružnica u roku od 30 dana.
Statut HKD Napredak, čl. 32 – Središnja uprava može privremeno odlučivati samo ako je objektivno nemoguće sazvati Skupštinu.
Statut HKD Napredak, čl. 77 – tumačenje Statuta od strane Središnje uprave ne može derogirati izričitu normu o sazivanju Izvanredne skupštine.
Zakon o udruženjima i fondacijama BiH, čl. 15, 47, 53 – omogućava članovima preduzimanje pravnih koraka, inspekcijski nadzor i prekršajne mjere u slučaju kršenja Statuta.
Zaključak i preporuke
Kriza u HKD Napredak jasno pokazuje podjelu između:
Predsjednika Nikole Čiče i njegovog kruga lojalnih članova, koji koriste Središnju upravu za kontrolu, smjene i isključivanje aktivnih dužnosnika Društva;
Podpredsjednika, članova Središnje uprave i 15 podružnica koje traže poštivanje Statuta, transparentnost i dijalog.
Poslanici na Skupštini nisu tek oni koji dižu ruku na glavanju, već svojim odlukama kreiraju budućnost Društva i principe na kojima će se zasnivati međusobni odnosi. Odgovornim i moralnim pristupom u odlučivanju stvoriće se pozitivan ambijent i istovremeno izbjeći ucjene, eliminacije ili povlastice za određene članove ili podružnice.
Preporučuje se da Skupština:
Naloži dostupnost tijelima nadzora svih finansijskih dokumenata
Uključi nadležne institucije radi osiguranja zakonitog rada i zaštite članstva;
Preduzme sve potrebne mjere kako bi se spriječilo da lični interesi nadjačaju Statut i temelje Društva.
Zbog svega navedenog, u trenutnim okolnostima u kojima:
predsjednik se u odlučivanju postavlja iznad Skupštine i drugih tijela HKD Napredak,
Središnja uprava funkcioniše s pola članova legitimno izabranih na Skupštini 2023. godine, a u odlukama, posebno o isključivanju neistomišljenika, aktivno učestvuje osoba koju Skupština nije potvrdila, predsjednik Nadzornog odbora je u ostavci, Disciplinski sud, koji je dobio više prijava, nije se niti sastao niti odgovorio podnosiocima u propisanom roku, a predmete Disciplinskog suda razmatraju predsjednik i dio Središnje uprave, smatra se da je jedino racionalno rješenje raspuštanje svih tijela HKD Napredak.
(NovaSloboda.ba)
